"加强社会诚信建设、推进和谐社会发展"论坛发言系列摘编之五

http://www.bjshjs.gov.cn 发表日期：2012-04-11 14:55:13 来源：北京社会建设网

　　推进社会诚信体系建设是一个系统工程。企业社会责任即企业诚信建设是社会诚信体系中一个很重要的部分。北京市消费者协会成立于1987年1月，时至今日已经有25年的历史。20多年来，北京市消协始终以维护消费者权益、推动企业诚信建设为己任，并做出了不懈努力和应有贡献。

　　一、近年来企业诚信建设的进步与发展

　　履行社会责任是企业诚信建设的重要标志。近年来，由于政府重视和社会关注，企业社会诚信体系建设得到进一步加强。从最早国家电网公司发布企业社会责任报告后，很多企业都陆续发布了社会责任报告，把承担社会责任当作履行职责的重要组成部分。例如，前年玉树地震时，中国移动公司不断监测在玉树震区的北京地区号段，发现余额不足时立刻予以充值。从监测最初发现的48个信号，到最多监测一千多个信号的都一视同仁对待。这一举措，虽然与移动公司每天3个亿的利润相比微不足道，但体现了一个企业在国家遇到灾难时的社会责任。又如，国家电网北京公司推出了一项措施，家庭夜间断电的用户只需拨打国家电网北京公司的客服热线，该公司马上会派人送来面值50元电卡，以解燃眉之急。再如，北京民企金吉列出国留学服务公司，在一年前日本发生大地震后，立即动员几百个老师放下手头工作，通过电话找寻公司近两年送到日本的两千多名留学生下落，得知他们平安后立即转告其亲属。金吉列出国留学服务公司在完成把学生送出国的任务之后，又把服务向前延伸了一步，充分体现出企业的社会责任和诚信意识。

　　总之，近年来大多数企业履行社会责任方面在不断进步和发展，促进了社会诚信和社会和谐。

　　二、近年来企业诚信存在的问题与消协的推动解决

　　当前，相当多的企业存在诚信缺失问题。大到强势集团，小到个别小市场主体，侵害消费者权益的现象屡有发生。例如，网购企业不诚信的现象迅速漫延。2011年，我国网络购物的销售总额为7849.3亿元，相当于全国当年社会商品零售总额的3%，虽然远低于国外15%的水平，但增速很快，2011年比2010年增长了66%。然而，在同一时期，96315投诉热线接到的关于网络购物方面的投诉增长了127%。

　　又如，强势集团侵害消费者权益的现象也依然存在。例如，北京市消协在6年前就对电信资费问题提出了"一降四取消"的建议，包括取消漫游费、双向通话费等。经过6年与电信公司锲而不舍地艰难沟通，最终使电信资费逐步降低，并先后取消了双向收费、漫游费，并于去年12月份又取消了电话卡余额不退的做法。再如，北京市消协认为，前一段时期纸质存折淡出银行服务系统，侵害了消费者的选择权，北京市消协认为应该尊重消费者的自主选择权。还有像前年初图书禁折令，明显违背了《反垄断法》，北京市消协对其进行了公开点名批评，并请求国家发展改革委进行调查干预，最后历时9个月最终使这个图书禁折令取消。

　　列宁曾经说过，在工人阶级当中，不能自发的产生民主主义思想。因此，一些企业也不可能自发产生或自觉承担社会责任，这就需要社会、舆论、专家和政府共同形成外在推动力，促进更多的企业逐步步入诚信化轨道。我国现行的监管体系是政府监管、公众监督、内部治理和行业自律。公众监督，就包括消费者参与。北京市消协对此责无旁贷，将继续全力推进这项工作，为社会诚信建设做出自己的努力。

　　（根据北京交通大学研究基地论坛发言整理，作者北京市消费者协会副秘书长屈建辉）